지난해 1,090社 폐업…통계 수집 이후 역대 최대치
정책, 원화 약세, 내수경기 부진 등이 겹쳐 나온 결과
Weekly 유통 경제

지난해 전국 국가산업단지에서 휴·폐업한 기업이 1,090곳에 달한 것으로 나타났다. 전년 대비 50% 가까이 급증한 것으로 2017년 관련 통계를 작성한 이후 최대치다. 중국의 추격, 중대재해처벌법 같은 노동 규제 등 만성적인 경영 악화 요인에 지난해 미국 관세 부과에 따른 수출 감소, 원화 약세로 인한 원가 상승, 건설 등 내수경기 부진이 겹쳐 나타난 결과로 분석된다.
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 구자근 국민의힘 의원이 지난 1월 30일 한국산업단지공단에서 받은 ‘산단별 휴·폐업 기업 현황’에 따르면 서울 디지털, 부산 명지녹산, 인천 남동 등 전국 35개 국가산업단지에서 지난해 휴·폐업한 기업은 1,090곳(휴업 151곳, 폐업 939곳)이었다. 휴·폐업 기업은 2022년 625곳에서 2023년 781곳으로 증가한 뒤 2024년 732곳으로 소폭 감소했다. 하지만 지난해 다시 48.9% 급증해 처음으로 1,000곳을 넘어섰다.
지역별로는 중소 제조업체가 밀집한 서울·인천·경기 지역 산단에서 818곳이 휴·폐업했다. 전년 대비 42.7% 늘었다. 중공업 기업 등이 몰린 경북·경남 지역 산단에서는 전년 대비 두 배 수준인 120곳이 휴·폐업했다. 업종별로는 기계가 326곳(증가율 35.3%)으로 가장 많았고, 전기·전자(226곳, 54.8%), 정보통신(92곳, 39.4%)이 뒤를 이었다. 공급과잉 직격탄을 맞은 석유화학(68곳, 38.8%)과 철강(23곳, 109%) 업종에서도 휴·폐업이 급증했다.
한 정부 출연연구소 연구원은 “코로나19 사태를 거치며 한계 기업이 증가한 상황에서 지난해 고환율, 미국 관세 부과 등 경제적 부담이 가중된 데 따른 것으로 분석된다”며 “향후 더 많은 산단 내 중소기업이 폐업에 내몰릴 가능성이 작지 않다”고 말했다.
중소기업 전문 연구 기관인 파이터치연구원의 라정주 원장은 “친노동 정책이 동시다발적으로 시행되면서 중소제조업에 큰 타격을 주고 있다”며 “중소제조업체의 70%는 대기업에 전속돼 중간재를 생산하는데 이들의 위기는 대기업 경쟁력 하락으로 이어질 수 있다”고 말했다.
중소벤처기업부 월별 경기전망지수(SBHI)에 따르면 중소제조업은 2023년과 2024년엔 80~90 범위에서 등락을 거듭했지만 2024년 말부터 2025년 내내 75~85 사이에서 정체를 보였다. 수치가 100보다 낮으면 경기 전망을 부정적으로 보는 업체가 많다는 의미다.
구자근 의원은 “경제 하부 구조를 받치는 61만 개 중소 제조업체들이 위기에 처해 대기업과 수출기업에 연쇄 충격이 가해질 것”이라며 “중대재해처벌법 개정과 노란봉투법(개정 노동조합법) 시행 유예, 기업의 영속성을 위한 상속세 완화 등이 시급하다”고 말했다.
워시 Fed 의장 지명에 금·은·비트코인 급락
최근 1년간 중력을 거스르는 듯 치솟던 금·은 가격이 급락했다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 지난 1월 30일(현지시간) 차기 연방준비제도(Fed) 의장으로 ‘매파(통화 긴축 선호)’ 성향의 케빈 워시 전 Fed 이사를 지명하면서다. 그동안 트럼프 대통령의 금리 인하 기조에 달러 약세를 우려하며 금·은을 공격적으로 사들였던 투자자들이 국채와 달러 등으로 ‘갈아타기’에 나섰다.
이날 뉴욕상품거래소에서 은 선물 가격은 하루 만에 31% 폭락해 지난달 초 수준으로 돌아갔다. 전날까지만 해도 트로이온스당 115달러를 웃돌던 은 선물은 78.53달러까지 밀렸다. 금 선물 가격도 이날 트로이온스당 4,745.10달러에 마감하며 하루 만에 11% 넘게 하락했다.
이날 금·은값은 모두 1980년 ‘헌트 형제 사건’ 이후 가장 큰 일일 하락 폭을 기록했다. 당시 미국 텍사스주 석유 재벌인 헌트 형제가 은 시장을 독점하기 위해 1년간 전 세계 은의 3분의 1을 사재기해 가격을 급등시켰다가 당국의 규제로 은 가격이 하루 만에 50% 가까이 급락했다.
금·은값이 추락한 건 매파 성향의 Fed 의장 지명을 시장이 ‘금리가 더 오래 높게 유지될 수 있다’는 신호로 해석했기 때문이다. 앞으로 미국 국채 금리는 오르고, 반대로 이자가 붙지 않는 금·은을 보유할 때의 기회비용이 커진다고 판단한 것이다. 또 그간 금·은에 투자한 수익분을 정리하려는 차익 실현 매물이 한꺼번에 쏟아지면서 낙폭은 더 커졌다.
실제 이날 뉴욕 채권시장에서 미국 10년물 국채 금리는 전날 대비 0.014포인트 상승한 4.24%로 올라섰다(국채 가치는 하락). 주요 6개국 통화 대비 달러 가치를 나타내는 달러 인덱스는 전날보다 0.74% 올랐다.
주요 외신은 그동안 투기로 급등했던 금·은값이 제자리를 찾았다고 평가했다. 월스트리트저널(WSJ)은 “금과 은 가격 급등세는 전 세계 투자자들이 달러와 같은 전통 통화에 대한 신뢰를 잃어가고 있다는 우려를 불러일으켰다”며 “마침내 숨통이 트이기 시작했다”고 평가했다. SLC 매니지먼트의 덱 멀라키 전무이사는 “통화 가치 하락 위험을 낮추고 질서 있는 통화 정책으로 복귀하는 것을 의미한다”고 말했다.
위험자산 회피 현상이 나타나면서 암호화폐 시장도 흔들렸다. ‘디지털 금’이라고 불리는 비트코인은 2월 1일 오후 5시 30분 기준 24시간 전보다 5.5% 하락한 7만 8,405달러까지 내려앉았다. 8만 달러선이 무너진 것은 지난해 관세 충격(4월 11일) 이후 처음이다. 시가총액 2위 이더리움도 약 11% 하락했다.
다만 워시의 통화 정책 성향을 두고 의견이 엇갈리고 있어 과도한 해석은 경계해야 한다는 지적이 나온다. 워시가 오랜 기간 보여준 매파적 성향과 달리 최근에는 금리 인하 필요성을 강조하는 발언을 자주 해왔기 때문이다. 김성수 한화투자증권 연구원은 “(워시의) 기준금리를 제외한 대부분의 의견은 현재 Fed와 상당 부분 일치한다”며 “신임 의장 관련 과도한 기대는 경계할 필요가 있다”고 말했다.
가계 대출 규제에 한도 넘긴 KB, 페널티 예고
이날 뉴욕상품거래소에서 은 선물 가격은 하루 만에 31% 폭락해 지난달 초 수준으로 돌아갔다. 전날까지만 해도 트로이온스당 115달러를 웃돌던 은 선물은 78.53달러까지 밀렸다. 금 선물 가격도 이날 트로이온스당 4,745.10달러에 마감하며 하루 만에 11% 넘게 하락했다.
이날 금·은값은 모두 1980년 ‘헌트 형제 사건’ 이후 가장 큰 일일 하락 폭을 기록했다. 당시 미국 텍사스주 석유 재벌인 헌트 형제가 은 시장을 독점하기 위해 1년간 전 세계 은의 3분의 1을 사재기해 가격을 급등시켰다가 당국의 규제로 은 가격이 하루 만에 50% 가까이 급락했다.
금·은값이 추락한 건 매파 성향의 Fed 의장 지명을 시장이 ‘금리가 더 오래 높게 유지될 수 있다’는 신호로 해석했기 때문이다. 앞으로 미국 국채 금리는 오르고, 반대로 이자가 붙지 않는 금·은을 보유할 때의 기회비용이 커진다고 판단한 것이다. 또 그간 금·은에 투자한 수익분을 정리하려는 차익 실현 매물이 한꺼번에 쏟아지면서 낙폭은 더 커졌다.
실제 이날 뉴욕 채권시장에서 미국 10년물 국채 금리는 전날 대비 0.014포인트 상승한 4.24%로 올라섰다(국채 가치는 하락). 주요 6개국 통화 대비 달러 가치를 나타내는 달러 인덱스는 전날보다 0.74% 올랐다.
주요 외신은 그동안 투기로 급등했던 금·은값이 제자리를 찾았다고 평가했다. 월스트리트저널(WSJ)은 “금과 은 가격 급등세는 전 세계 투자자들이 달러와 같은 전통 통화에 대한 신뢰를 잃어가고 있다는 우려를 불러일으켰다”며 “마침내 숨통이 트이기 시작했다”고 평가했다. SLC 매니지먼트의 덱 멀라키 전무이사는 “통화 가치 하락 위험을 낮추고 질서 있는 통화 정책으로 복귀하는 것을 의미한다”고 말했다.
위험자산 회피 현상이 나타나면서 암호화폐 시장도 흔들렸다. ‘디지털 금’이라고 불리는 비트코인은 2월 1일 오후 5시 30분 기준 24시간 전보다 5.5% 하락한 7만 8,405달러까지 내려앉았다. 8만 달러선이 무너진 것은 지난해 관세 충격(4월 11일) 이후 처음이다. 시가총액 2위 이더리움도 약 11% 하락했다.
다만 워시의 통화 정책 성향을 두고 의견이 엇갈리고 있어 과도한 해석은 경계해야 한다는 지적이 나온다. 워시가 오랜 기간 보여준 매파적 성향과 달리 최근에는 금리 인하 필요성을 강조하는 발언을 자주 해왔기 때문이다. 김성수 한화투자증권 연구원은 “(워시의) 기준금리를 제외한 대부분의 의견은 현재 Fed와 상당 부분 일치한다”며 “신임 의장 관련 과도한 기대는 경계할 필요가 있다”고 말했다.
가계 대출 규제에 한도 넘긴 KB, 페널티 예고
이재명 정부가 출범 이후 강도 높은 가계 대출 규제에 나서면서 주요 은행들이 지난해 하반기 대출 공급을 대폭 줄였지만, 일부는 결국 정부가 설정한 가계 대출 증가 한도를 넘어선 것으로 나타났다. 금융 당국이 지난해 가계 대출 증가 한도를 넘긴 은행들에 대해 올해 한도를 줄이는 등의 ‘페널티’를 적용하겠다고 공언해왔기 때문에, 올해 대출 여력이 더욱 줄어들 수 있다는 우려가 나온다.
지난 2월 2일 국회 정무위원회 소속 이인영 더불어민주당 의원실이 금융감독원에서 받은 자료에 따르면 KB국민은행(KB)의 지난해 정책 대출 상품을 제외한 가계 대출은 전년 대비 2조 1,270억 원 늘었다. KB가 금융 당국에 제출한 가계 대출 증가 목표치인 2조 61억 원을 6%가량 초과한 규모다.
당초 KB가 지난해 초 세운 가계 대출 증가 목표치는 3조 5억 원이었다. 이를 기준으로 하면 지난해 KB가 실제로 늘린 가계 대출 규모는 한도를 넘어서지 않는다. 그런데 작년 6월 이재명 정부는 출범 직후 ‘6·27’ 대책을 통해 전 금융권에 걸쳐 하반기 가계 대출 총량 목표치를 기존 대비 절반 수준으로 줄이기로 했다. 이에 은행으로선 하반기 가계 대출 증가 폭을 대폭 줄여 정부 규제에 맞춰야 했다.
실제 KB는 규제 직전인 지난해 4~6월에는 각각 전년 대비 2조 8,000억~3조 6,000억 원씩 가계 대출을 늘렸지만, 작년 11월 가계 대출 증가 폭을 2조 6,000억 원, 12월에는 2조 원까지 줄였다. 이 과정에서 신규 주택 담보대출 접수를 중단하기도 했다. 그러나 끝내 정부가 세운 한도를 넘어선 것이다.
다른 은행들은 지난해 하반기 가계 대출 공급을 대폭 줄여 바뀐 한도를 지켰다. NH농협은행은 지난해 정책 대출 상품을 제외한 가계 대출이 1조 4,094억 원 늘었는데, 이는 가계 대출 증가 목표치인 2조 1,200억 원의 66.5%에 불과하다. NH농협은행은 작년 상반기에 월별로 3조~4조 원씩 가계 대출을 늘렸지만, ‘6·27’대책 이후엔 증가 폭을 1조 원대로 급격히 줄였다.
하나은행도 지난해 가계 대출이 7,833억 원 늘어 목표치인 9,102억 원의 86% 수준에 그쳤고, 신한은행과 우리은행도 각각 가계 대출이 8,640억 원, 6,525억 원씩 늘어나며 목표치인 53.0%, 40.3%만 채웠다. 이 은행 세 곳도 지난해 말 가계 대출 증가 폭을 상반기의 절반 수준까지 확 줄이며 정부의 대출 규제 기조에 맞췄다.
상호금융권에서는 새마을금고가 전년 대비 가계 대출을 5조 3,100억 원 늘리면서 가계 대출 증가 목표치의 4배를 훌쩍 넘긴 것으로 알려졌다.
금융 당국은 지난해 가계 대출 증가한도를 넘어선 KB와 새마을금고에 대해 올해 한도를 줄이는 벌칙을 적용할 예정이다. 다만 ‘6·27’대책에 따라 한도가 확 줄었던 점도 일부 감안할 것으로 알려졌다.
금융 당국으로선 은행의 대출 한도를 줄였다가 자칫 ‘대출 절벽’을 불러올 수 있다는 부담이 크다. 특히 새마을금고는 총량 초과액이 큰 만큼 초과분을 페널티에 그대로 반영할 경우 올해 신규 대출이 사실상 불가능해질 수 있다.
현대차, 러시아 공장 재매입 없다
지난 2월 2일 국회 정무위원회 소속 이인영 더불어민주당 의원실이 금융감독원에서 받은 자료에 따르면 KB국민은행(KB)의 지난해 정책 대출 상품을 제외한 가계 대출은 전년 대비 2조 1,270억 원 늘었다. KB가 금융 당국에 제출한 가계 대출 증가 목표치인 2조 61억 원을 6%가량 초과한 규모다.
당초 KB가 지난해 초 세운 가계 대출 증가 목표치는 3조 5억 원이었다. 이를 기준으로 하면 지난해 KB가 실제로 늘린 가계 대출 규모는 한도를 넘어서지 않는다. 그런데 작년 6월 이재명 정부는 출범 직후 ‘6·27’ 대책을 통해 전 금융권에 걸쳐 하반기 가계 대출 총량 목표치를 기존 대비 절반 수준으로 줄이기로 했다. 이에 은행으로선 하반기 가계 대출 증가 폭을 대폭 줄여 정부 규제에 맞춰야 했다.
실제 KB는 규제 직전인 지난해 4~6월에는 각각 전년 대비 2조 8,000억~3조 6,000억 원씩 가계 대출을 늘렸지만, 작년 11월 가계 대출 증가 폭을 2조 6,000억 원, 12월에는 2조 원까지 줄였다. 이 과정에서 신규 주택 담보대출 접수를 중단하기도 했다. 그러나 끝내 정부가 세운 한도를 넘어선 것이다.
다른 은행들은 지난해 하반기 가계 대출 공급을 대폭 줄여 바뀐 한도를 지켰다. NH농협은행은 지난해 정책 대출 상품을 제외한 가계 대출이 1조 4,094억 원 늘었는데, 이는 가계 대출 증가 목표치인 2조 1,200억 원의 66.5%에 불과하다. NH농협은행은 작년 상반기에 월별로 3조~4조 원씩 가계 대출을 늘렸지만, ‘6·27’대책 이후엔 증가 폭을 1조 원대로 급격히 줄였다.
하나은행도 지난해 가계 대출이 7,833억 원 늘어 목표치인 9,102억 원의 86% 수준에 그쳤고, 신한은행과 우리은행도 각각 가계 대출이 8,640억 원, 6,525억 원씩 늘어나며 목표치인 53.0%, 40.3%만 채웠다. 이 은행 세 곳도 지난해 말 가계 대출 증가 폭을 상반기의 절반 수준까지 확 줄이며 정부의 대출 규제 기조에 맞췄다.
상호금융권에서는 새마을금고가 전년 대비 가계 대출을 5조 3,100억 원 늘리면서 가계 대출 증가 목표치의 4배를 훌쩍 넘긴 것으로 알려졌다.
금융 당국은 지난해 가계 대출 증가한도를 넘어선 KB와 새마을금고에 대해 올해 한도를 줄이는 벌칙을 적용할 예정이다. 다만 ‘6·27’대책에 따라 한도가 확 줄었던 점도 일부 감안할 것으로 알려졌다.
금융 당국으로선 은행의 대출 한도를 줄였다가 자칫 ‘대출 절벽’을 불러올 수 있다는 부담이 크다. 특히 새마을금고는 총량 초과액이 큰 만큼 초과분을 페널티에 그대로 반영할 경우 올해 신규 대출이 사실상 불가능해질 수 있다.
현대차, 러시아 공장 재매입 없다
현대자동차그룹이 러시아 상트페테르부르크 공장에 대한 재매입(바이백) 옵션을 행사하지 않기로 했다. 이에 따라 2023년 말 철수한 이후 조건부로 열어뒀던 러시아 자동차 시장 재진출 가능성은 사실상 사라졌다.
지난 2월 1일 업계에 따르면 현대차는 지난달 31일까지였던 바이백 협상 시한을 앞두고 러시아 측과 협의를 이어왔지만, 공장 설비를 다시 사들이지 않기로 최종 결정했다.
현대차는 2010년 상트페테르부르크 공장을 준공한 이후 러시아 시장에서 빠르게 성장했다. 2021년에는 현지 시장 점유율 1위에 오르며 핵심 해외 생산 거점으로 자리 잡았으나 2022년 2월 러시아·우크라이나 전쟁 발발 이후 서방 제재와 부품 공급망 붕괴로 직격탄을 맞았다.
결국 현대차는 2023년 말 러시아 시장에서 철수하며 상트페테르부르크 공장을 현지 기업 아트파이낸스에 1만 루블(약 14만 원)에 매각했다. 당시 계약에는 2년 이내에 공장을 재매입할 수 있는 바이백 옵션이 포함됐으며, 그 기한이 1월 말까지였다.
현대차는 2010년 상트페테르부르크 공장을 준공한 이후 러시아 시장에서 빠르게 성장했다. 2021년에는 현지 시장 점유율 1위에 오르며 핵심 해외 생산 거점으로 자리 잡았으나 2022년 2월 러시아·우크라이나 전쟁 발발 이후 서방 제재와 부품 공급망 붕괴로 직격탄을 맞았다.
결국 현대차는 2023년 말 러시아 시장에서 철수하며 상트페테르부르크 공장을 현지 기업 아트파이낸스에 1만 루블(약 14만 원)에 매각했다. 당시 계약에는 2년 이내에 공장을 재매입할 수 있는 바이백 옵션이 포함됐으며, 그 기한이 1월 말까지였다.
현대차 내부에서는 미·러 간 우크라이나 전쟁 종식 협상이 공전하는 상황에서 지정학적 불확실성이 여전하다는 점이 가장 큰 부담으로 작용한 것으로 알려졌다. 여기에 미국 관세 리스크가 상당 부분 완화된 데다 중국 등 다른 생산 지역을 확대하는 글로벌 전략이 이미 자리 잡았다는 점도 판단에 영향을 미쳤다.
특히 중국 생산 거점을 활용해 유럽 시장을 공략하는 전략이 러시아 재진출보다 효율적이라는 인식이 그룹 내부에서 확산된 것으로 전해졌다. 이에 따라 러시아 공장 바이백은 비용 대비 전략적 실익이 낮다는 결론에 도달했다는 분석이다.
현대차그룹은 당분간 러시아 내 상표권 관리 등 최소한의 법적 권리만 유지하며, 유럽과 신흥 시장 공략은 중국과 기타 지역 생산 거점을 중심으로 이어갈 전망이다. 현대차그룹 관계자는 “기존 판매된 차량에 대한 고객 관리나 차량 정비 서비스는 계속할 예정”이라고 밝혔다.
전재범 기자mknews@mknews.co.kr
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